Пенсионная система Таиланда

Споры о наличии или отсутствии пенсии в Таиланде почти не ведутся. Все уверены, что пенсии в Таиланде нет. Об этом говорит каждый гид, даже есть тайцы которые это подтверждают.  Есть устойчивое мнение, о том что в Таиланде пожилые люди содержаться в старости исключительно за счет своих детей. Но так ли это?

Впервые пенсионная система в Таиланде была введена в 1902 году Королем Рамой V с целью обеспечения благополучия всех государственных чиновников после окончания их службы. Данные выплаты госслужащим спонсировались из государственного бюджета. Размер пенсии был равен зарплате чиновника в последний месяц его пребывания на службе. Данная пенсионная система использовалась на протяжении почти всего столетия, однако, в 1990-х годах из-за увеличивающейся финансовой нагрузки на бюджет Правительством Таиланда была принята Многоуровневая система пенсионного обеспечения стандарта Мирового Банка.

Пенсия в Таиланде

Пенсионная система Таиланда окончательно была сформирована в конце 90х годов XX столетия. Сейчас она включает в себя Пенсию по возрасту, т.е. распределительную пенсионную систему для работников частного сектора, и Государственный Пенсионный Фонд, т.е. строго регламентированную систему пенсионных взносов исключительно для государственных служащих. Участие в этих двух пенсионных программах является обязательным.

Профессиональные (трудовые) пенсионные сбережения могут пополняться на добровольной основе по средствам сберегательных фондов. Более того, для финансирования добровольных пенсионных сбережений может быть составлен индивидуальный план для каждого будущего пенсионера, включая Пенсионные паевые фонды, доступные для всех рабочих, для которых резервными фондами не предусматривается пенсии или же тех, кто желает повысить свое будущее пенсионное обеспечение.

Государственный Пенсионный Фонд был представлен в 1997 году и охватывал главных правительственных чиновников. В будущем планируется, что данная накопительная программа полностью заменит бывшую систему с установленными выплатами. Для государственных служащих, которые работают в любых других сферах, кроме правительства, существует система пенсионного обеспечения по трудовым взносам самих работников или же благодаря резервным фондам.

 Падение уровня рождаемости и увеличение продолжительности жизни населения привело к значительному увеличению жителей, которые нуждаются в государственном обеспечении. На сегодняшний день прогнозы на будущее неутешительны: процент населения пенсионного возраста увеличится с 11% (2012 год) до 38% к 2050 году. Средний возраст населения переместится с отметки 32,6 лет (сегодняшний день) до 43,6 (2050 год).

Резервные фонды текущих пенсионных активов составил 8200 млн евро на конец 2006 года, тогда как Пенсионные Паевые фонды - 540 млн евро. До 2015 года правительство планирует ежегодное повышение суммы пенсионных активов Резервных фондов на 18,8%, а паевых фондов – на 21.5%. В тот же период планируется увеличение активов Национального Пенсионного Фонда до 4300 млн евро.

Пенсионное обеспечение государственных служащих

Система пенсионного обеспечения по возрасту

Программа пенсионного обеспечения работников частного сектора начало осуществляться только с 1999 года. Будучи частью системы социального страхования, программа обязательного фиксированного пенсионного обеспечения по возрасту была представлена как часть программы обеспечения населения при инвалидности, материнстве и заболевании. Пенсия по возрасту – это система выплат работнику, который достиг пенсионного возраста, спонсирующаяся как работником, так и работодателем. Для работников частного сектора участие в данной пенсионной программе является обязательным. Взносы как работника, так работодателя равны 3% от зарплаты первого, однако не выше отметки в 319 евро (15,000 бат), государство со своей стороны добавляет 1% от себя.

На сегодняшний день каждая компания, в которой есть хотя бы один наемный рабочий, обязана делать взносы в пенсионный фонд по возрасту. В Таиланде насчитывают около 9 млн рабочих, которые делают взносы согласно данной программе. Около 22 млн человек работают в нелегальных компаниях, и не подпадают под действующую программу пенсионного обеспечения по возрасту.

Для того, чтобы получать пенсию в полном объеме, взносы должны осуществляться по крайней мере в течении 15 лет. Пенсионные выплаты начинаются при достижении человеком 55-летнего возраста. Взносы по программе пенсионного обеспечения по возрасту приравнивают к налогам.

Первые пенсионные выплаты по новой пенсионной программе в стране начнутся в 2014 году. Текущий профицит инвестируется в тайские облигации отделом социального страхования. Негативное движение наличности ожидается к 2026 году. Накопительные резервы будут полностью исчерпаны к 2049 году, учитывая нагрузку на государственный бюджет.

Система пенсионного обеспечения «бюджетников»

До 1997 года бюджетники получали пенсию согласно старой государственной программе, которая основывалась на фиксированных пенсионных выплатах, не требующих предварительных взносов. С введением в 1997 году Государственного Пенсионного Фонда пенсионный сектор бюджетников стал более неоднородным. На сегодняшний день для чиновников и штатных сотрудников центральных органов власти, должностных лиц местного самоуправления, работников государственных предприятий существуют различные программы пенсионного обеспечения.

Однако, не смотря на разнообразие программ, они имеют одну общую черту: все пенсионные планы с фиксированными взносами на сегодняшний день финансируют бывшие программы без взносов. Сотрудникам центрального правительства был предоставлен выбор между новой программой Государственного Пенсионного Фонда и бывшей системой пенсионного обеспечения государственных служащих. Местные органы власти сохранили старую систему, и некоторые государственные предприятия заменили старую программу на накопительные фонды. Согласно старой пенсионной программе, чиновники центрального правительства имеют право получать пенсию в виде ежегодных выплат при условии, что они пребывали на службе 10 или 25 лет, и при этом достигли 50 лет. Разовые выплаты осуществляются тем, кто имеет, по крайней мере, десять лет службы, или один год службы и старше 50 лет.

Государственный Пенсионный Фонд

Пенсия для чиновников центрального правительства покрывается из активов Государственного Пенсионного Фонда (ГПФ), которые пополняются путем фиксированных взносов. Согласно Закону 1997 года о ГПФ, чиновникам был предоставлен выбор между получением пенсии по программе ГПФ или же старой программе с фиксированными выплатами без предварительных взносов. Служащие, которые поступили на работу после создания Закона, обязаны осуществлять взносы в Государственный Пенсионный Фонд. На сегодняшний день по программе ГПФ взносы осуществляют 1,7 млн госслужащих.

Служащий и его работодатель каждый делают взносы равные 3% от заработка работника. Для того чтобы компенсировать затраты из бюджета, вызванные переходом от старой пенсионной программы с установленными выплатами к новой с установленными взносами, работодатель обязан осуществлять дополнительные взносы размером в 2% от заработной платы всех работников, не зависимо от того, делают они выплаты или нет.

Одно из преимуществ перехода на новую программу ГПФ заключается в том, что работник имеет право не только получать пенсию в зависимости от накопленных средств, но и разово в возрасте 60 лет получить выплату по процентам. Активы в рамках ГПФ являются недоступным до момента достижения человеком пенсионного возраста. Активы ГПФ не облагаются налогом в пределах до 300.000 бат. Пенсионные пособия не облагаются налогом на прибыль.

Национальный Пенсионный Фонд

Таиланд в настоящее время планирует представить Национальный пенсионный фонд (НПФ), новую систему программ обязательных пенсионных сбережений для всех работников формального сектора. НПФ будет осуществлять работу с отдельным счетами для каждого работника, на которые будут поступать фиксированные взносы. Как работники, так и работодатели будут вносить 3% заработной платы первые пять лет осуществления программы. Взносы увеличатся до 4% на шестой год и до 6% - на одиннадцатый. Взносы не облагаются налогами. Активы будут управляться частными компаниями, которые обязаны иметь лицензии на подобный род деятельности, выданные Государственной комиссией Таиланда по ценным бумагам и фондовому рынку.

Внедрение программы Национального Пенсионного Фонда было первоначально запланировано на 1 января 2007 года, однако его отложили. Было принято решение проводить внедрение поэтапно. Первый этап включил в себя только предприятия, на которых насчитывается от 100 наемных рабочих. Компании, на которых работает от 10 до 99 человек, присоединяться к НПФ на шестой год реализации программы, а предприятия с численностью сотрудников до 10 человек – на одиннадцатый. Наблюдательный совет должен разработать оптимальный план введения новой программы, учитывая то, что старая еще функционирует. Национальный пенсионный фонд предназначен для дополнения, а не замены существующих программ пенсионного обеспечения, которое финансируется путем добровольных взносов.

Трудовые пенсии: резервные (сберегательные) фонды

Организационная структура

Пенсионные программы, спонсируемые различными компаниями, осуществляются на добровольной основе в форме зарегистрированных сберегательных фондов. Создание резервного фонда является обязательным для компаний, котирующихся на фондовой бирже. Резервные фонды являются самостоятельными юридическими лицами в соответствии с Законом о резервном фонде. Они не связаны с предприятиями, которые их финансируют. За активами данных фондов наблюдают компании, одобренные Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.

Фондовый комитет, состоящий из работодателя и представителей со стороны работников, осуществляет надзор за деятельностью фонда и определяет компанию, которая будет осуществлять администрирование и управление активами фонда. Комитет также отвечает за определение наиболее подходящей инвестиционной стратегии. Инвестиционные тресты обычно предлагают набор инвестиционных стратегий, которые могут быть предложены фондовому комитету. Держателями резервного фонда могут быть коммерческие банки, финансовые компании, акционерные общества, инвестиционные фонды открытого типа и страховые компании. Кроме того, данные компании должны получить лицензию Министерства Финансов, для того чтобы осуществлять управление частным фондом. Работники могут делать взносы в размере от 2% до 15% от их заработной платы, взносы со стороны работодателя приравнивается к этой сумме. Взносы, превышающие 15%, должны быть одобрены Министерством Финансов.

Каждый такой фонд должен иметь собственные правила в отношении испытательного периода для осуществления работодателем взносов. Если выявляются нарушения, то вся сумма накопленных активов выплачивается работникам, а деятельность фонда прекращается. На сегодняшний день почти 100% сберегательных фондов Таиланда имеют испытательный период сроком до 10 лет, менее 5% фондов – обязательный испытательный период более 10 лет. В Таиланде не существует отдельных требований, которые бы предотвратили финансовые риски, т.е. сохранность взносов членов фонда не обеспечивается. Сегодня зарегистрировано около 519 сберегательных фондов, а 42% из них имеют более чем 1000 членов. Число сберегательных фондов постоянно снижается в результате консолидации метода объединенного финансирования. Около 87% активов сберегательных фондов управляются частными компаниями, которые имеют соответствующую лицензию на осуществления деятельности подобного рода.

Правила инвестирования

Фондовый комитет волен определять конкретные инвестиционные стратегии, которые должна реализовать выбранная управляющая компания. Он также может наделить руководителя фонда свободой в управлении инвестициями по своему усмотрению. Во избежание инвестиционных рисков, Комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку налагаются ограничения на различные категории активов. Эффективное распределение активов может казаться достаточно консервативным и заключается в том, что большая часть средств вкладываются в менее рискованные активы, такие как банковские депозиты и государственные облигации.

Пенсионные выплаты и налогообложение

Как правило, накопленный капитал, выплачивается разово и равен накопленным взносам работника и корпоративным взносам работодателя, плюс проценты. Нет никакой необходимости в покупке аннуитета, т.е. ежегодных регулярных выплат.

Взносы работника не облагаются налогом до определенного лимита. Применяются налоговые льготы к взносам до суммы равной 10.000 бат, это означает, что ежегодные взносы до этой суммы непосредственно уменьшают налоговые обязательства. Кроме того, взносы более 10.000 батов, но не выше  290 000 батов в год, также не подлежат налогообложению, при условии, что они не превышают 15% от дохода.

В отличие от льгот на налог, необлагаемые суммы вычитаются из валового дохода, тем самым уменьшая сумму налога на прибыль, однако не сам налог. Работодатель может вычесть до 15% заработной платы в качестве расходов, затраченных на корпоративный налог. С 55-летнего возраста, выплаты сберегательных фондов не облагаются налогом, для тех, кто осуществлял взносы на протяжении пять лет и более.

Выводы

За последнее десятилетие, Таиланд разработал собственную систему пенсионного обеспечения. Таиланд является единственной азиатской страной, кроме Южной Кореи, с развитыми пенсионными программами, по крайней мере, в формальном секторе. Это примечательно, особенно потому, что Таиланд, согласно статистическим данным, имеет один из самых низких доходов на душу населения. В отличии от других стран Азии, в Таиланде программа с фиксированными взносами для государственных служащих была введена очень рано, с целью облегчить нагрузку на государственные бюджет, которую создавала программа с фиксированными выплатами.

Планируемое введение Национального пенсионного фонда, т.е. программы с обязательными фиксированными пенсионными взносами для работников частного сектора, помогут обеспечить доход после выхода на пенсию. С данными нововведениями Таиланд будет иметь пенсионную систему, которая во многом основана на модели Мирового банка. В 2012 году Правительство Таиланда представило новую добровольную пенсионную программу, носящую название Национальный Сберегательный Фонд. Данная программа предусматривает обеспечение пенсией всех тайских рабочих, даже тех, которые работают неофициально.

Ну и конечно же не нужно сбрасывать со счетов сильный институт семьи в Таиланде. В Таиланде дети действительно не бросают своих родителей без средств к существованию.

Подведем итоги

Многоуровневая структура пенсионной системы Таиланда

I уровень

I уровень (или государственную пенсии.) составляют средства бывшего Пенсионного фонда для госслужащих, а также Фонда социального страхования. Целью этого уровня является обеспечение основных потребностей пенсионера.

II уровень

II уровень состоит из Государственного Пенсионного Фонда и Национального Накопительного Фонда. Государственный пенсионный фонд (ГПФ) представляет собой определенную систему пенсионных взносов для государственных служащих.

III уровень

III уровень финансируется из частных источников или на добровольной основе. Резервный Фонд представляет собой профессиональное пенсионное обеспечение. В отличии от обычных сбережений, подобные средства имеют преимущества в налогообложении и могут быть использованы в качестве прибавки к обычной пенсии. К тому же, добровольные пенсионные сбережения могут пополняться благодаря индивидуальному плану для каждого будущего пенсионера, включая Пенсионные паевые фонды, доступные для всех рабочих, даже тех, пенсия для которых не предусматривается резервными фондами.



Заказ тура

  • Туры в Таиланд от всех возможных туроператоров из первых рук Pegas, Tez Tour, Coral Travel, Anex и др.
  • Поиск и сравнение цен по отдельным курортам и отелям.
  • Горящие туры из первых рук. Обновление информации в реальном времени, мгновенное уведомление о появлении нового горящего предложения.
  • Бронирование и оплата банковской картой.
  • Пользуйтесь теми же инструментами для заказа, что и туристические агентства, исключите лишнее звено!

НАЙДИ СВОЙ ТУР СЕЙЧАС!

 



www.bibliothai.ru © 2013. Все права защищены. Незаконное копирование преследуется в судебном порядке. О копировании и распространении материалов сайта.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Последние комментарии

  • Добрый день! Меня зовут Екатерина, я представляю туристическое агенство Классик Трэвел ...

    Подробнее...

     
  • Друзья, я, создатель этого сайта, опять начал возить экскурсию на реку Квай.

    Подробнее...

Дизайн сайта сделан вEmporios
Разработка сайта - студия веб дизайна Nirvana